中国电信安全公司 2024年工程审计项目

集中资格预审公告

1．招标条件

中国电信安全公司 2024 年工程审计项目 已批准，招标人为 天翼安全科技有限公司 ，建设资金来自 招标人自筹 ，项目已具备招标条件， 现进行集中资格预审，特邀请有意向的潜在投标人（以下简称申请人）提出集中资格预审申请 。

2．项目概况 与集中资格预审范围

2.1 集中资格预审编 号： I1100000755583285001 。

2.2 项目概况： 本项目采购 中国电信安全公司 2024 年工程审计项目 所需的 工程结算 审计 服务和工程决算审计 服务 。

2.3 服务地点： 按照订单中规定的地点 。

2.4 项目性质： 服务 招标，集中资格预审 。

2.5 集中资格预审有效期限为： 自资格预审申请文件递交截止日期起一年 。

2.6 集中资格预审的适用范围： 中国电信安全公司 2024 年工程审计项目 工程 审计服务 。

2.7 项目规模： 具体详见下表

序号	服务名称	预估金额 （不含税，万元）	服务内容	服务期限	服务地点
1	结算 审计	100	工程结算 审计服务	自框架协议签订之日起 2 年；或供应商框架执行金额达到其对应框架份额上限；或下一批 工程结算 审计 或决算审计 服务 采购项目再次签订框架协议之日，满足任意一项则框架终止。	按照订单中规定的地点
2	决算审计	40	工程决算审计 服务

本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期等关键内容，请务必登录中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

2.8 服务 要求： 详见上述 2. 7 条 。

2.9 标包划分情况： 本项目不划分标包。

3．申请人资格要求

3

3.1 申请人基本资格要求

3.1.1 申请人（含联合体各成员）应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与集中资格预审申请的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

3.1.2 申请人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

3.1.3申请人（ 含联合体各成员）须提供 2022 年度经会计师事务所或审计机构审计的财务审计报告 扫描 件（报表至少应包括审计报告正文、资产负债表、损益表 / 利润表、现金流量表等）。申请人应提供单一法人的财务报表，如申请人仅提供合并财务报表则视为此文件未提供，其申请将被否决。

3.1.4 资质要求：决算审计部分须具备有效的会计师事务所执业证书。

3.1.5团队要求：申请人须提供不少于8人的团队，其中负责结算审计的人员不少于4名，负责决算审计的人员不少于4名，具体要求如下：

3.1.5.1结算审计：1名项目经理，3名团队成员；

（ 1）项目经理：须具备本科及以上学历；具备注册造价工程师注册证书或一级注册造价工程师注册证书；具备至少5年工程结算审计类项目管理经验；

（ 2）团队成员：须具备本科及以上学历；其中至少1名团队成员具备注册造价工程师注册证书或一级注册造价工程师注册证书；所有团队成员须具备至少3年工程结算审计类项目实施经验。

3.1.5.2决算审计：1名项目经理，3名团队成员；

（ 1）项目经理：须具备本科及以上学历； 具备注册会计师证书 ；具备至少 5年工程决算审计类项目管理经验；

（ 2）团队成员：须具备本科及以上学历；其中至少1名团队成员具备注册会计师证书；所有团队成员须具备至少3年工程决算审计类项目实施经验。

注 1：上述人员均不得复用。

注 2：申请人需提供给招标人稳定专业的项目团队人员名单，同时提供全部团队人员所要求的证明文件。证明文件为有效身份证明扫描件、学历证明文件扫描件、资质证书扫描件、履历表、有效劳动关系证明（劳动合同关键页复印件或2024年1月至3月连续3个月的社保证明，缴费单位应为申请人）等， 否则不予认可 。

3.1.6业绩要求： 申请人 须 提供 至少 6个同类项目 （ 超大型跨省互联骨干网、业务平台、 IT、安全类 ） 的证明材料 ，其中结算审计 不少于 3个，决算审计 不少于 3个， 具体 要求如下：

3.1.6.1 申请人 须提供 不少于 3个同类项目结算审计的 证明材料 ，并 同时 满足下述 3 点要求：

（ 1 ） 须提供 签署日期为 2021年1月1日至本项目集中资格预审公告发布之日止 的同类项目的合同或订单 ；

（ 2）须提供与合同或订单对应的结算 审核定案表或结算审计报告 ；

（ 3 ） 单项工程送审金额 ≥200万元 ， 以结算审核定案表或结算审计报告中 送审金额 为准 。

3.1.6.2 申请人 须提供 不少于 3个同类项目决算审计的合同或订单，并 同时 满足下述 3点要求：

（ 1 ） 须提供 签署日期为 2021年1月1日至本项目集中资格预审公告发布之日止 的同类项目的合同或订单 ；

（ 2）须提供与合同或订单对应的 竣 工财务决算报表或决算审计报告；

（ 3）单项工程送审金额≥500万元 ， 以 竣工财务决算报表或决算审计报告 中 送审金额 为准 。

注 ： （ 1）须提供合同关键页 扫描 件，合同关键页包括合同名称、采购内容、签订时间、合同金额、合同签章页等。

（ 2 ） 如提供 订单（订单合同或发票或结算单等）须提供扫描件及相对应的 框架协议 扫描件。订单页须包括订单名称、采 购内容、签订时间、 订单 金额、 订单 签章页等 。

（ 3） 框架 协议 下同一工程所涉及的所有 审计服务 订单按一份合同 。

（ 4 ） 证明材料 原件备查，如评审时需要核查，接到正式通知后，在规定时间内送达评审现场，否则不予认可。资料不全、资格审查委员会无法确定业绩关键信息的将不予认可。

3.1.7 本次资格预审接受联合体资格 预审申请。联合体申请资格预审的，应满足下列要求：

（ 1）联合体成员数量不得超过2家，联合体牵头人须承担结算审计服务或决算审计服务的全部内容；

（ 2 ） 联合体各方必须按集中资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务 ；

（ 3 ）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（ 4 ）通过集中资格预审的联合体，其各方组成结构或职责，以及财务能力、信誉情况等资格条件不得改变；

（ 5 ）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标包或者未划分标包的同一集中资格预审项目中参加集中资格预审。

3.1.8 本次资格预审不接受代理商资格预审申请。

3.2 申请人不得存在下列情形之一：

（ 1） 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（ 2） 被依法暂停或取消投标资格的；

（ 3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（ 4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（ 5） 在最近三年内（自 2021年5月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（ 6） 在最近五年内（自 2019年5月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以中国裁判文书网的生效判决为准）；

（ 7） 在最近五年内（自 2019年5月1日起）被判处合同诈骗罪的（以中国裁判文书网的生效判决为准）；

（ 8） 被最高人民法院在 信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外；

（ 9） 为本招标项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（ 10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（ 11） 为本招标项目的代建人；

（ 12） 为本招标项目的招标代理机构；

（ 13） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（ 14） 与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（ 15） 被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（ 16） 其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对申请人及产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品的，申请人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施；

（ 17） 法律法规、集中资格预审文件限定的其他情形 。

联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

注 : 申请 人（含联合体各成员）须提供不存在以上情形的承诺函，格式自拟 。

3.3 法律法规规定的其他要求。

4． 集中资格预审方法

4.1本次 集中 资格预审采用合格制，资格审查标准和内容详见集中 资格预审 文件。

4.2通过资格审查的申请人均可参加本次集中资格预审范围内的投标。

4.3通过资格审查的申请人不足3个时， 招标人重新组织集中资格预审或不再组织集中资格预审而直接招标 。

5． 集中资格预审文件的获取

5.1集中资格预审文件获取 时间 : 2 024 年 5 月 24 日 0时0分至 2024 年 5 月 28 日 2 4 时 0分（北京时间，下同）。

5.2集中 资格预审文件获取 方式：凡有意参与投标的潜在 申请人 ，请按以下步骤顺序进行操作，获取资格预审文件：

5.2.1登录 中国电信阳光采购网 （ https://caigou.chinatelecom.com.cn ） 后， 通过 招投标 - 采购文件领取模块或通过电子采购入口跳转中国电信电子采购系统 ， 选择本项目进行集中资格预审文件登记申领 。未在系统注册的潜在 申请人 须先进行注册，注册方法详见本公告 7申请人注册。

5.3 集中 资格预审文件费用：每套售价 0 元人民币。

6． 集中 资格预审申请文件的递交

6.1集中资格预审申请文件递交截止 时间： 2 024 年 6 月 4 日 9 时 30 分 。

6.2电子集中资格预审申请文件的递交： 登 录 中国电信阳光采购网 （ https://caigou.chinatelecom.com.cn ）后，通过 招投标 - 我的项目模块或通过电子采购入口跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行集中资格预审申请文件递交 ，申请人应在集中资格预审申请 文件递交截止时间之前通过 电子采购系统完成加密电子集中 资格预审申请 文件的上传。 申请 人未在电子采购系统进行集中 资格预审 文件申领登记或电子 集中资格预审申请 文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子集中 资格预审申请 文件 。

7．申请人注册

7.1 中国电信阳光采购网 注册

未注册过的潜在 申请人 ，须通过 中国电信阳光采购网 （ https://caigou.chinatelecom.com.cn ） 首页 立即注册模块完成注册后，方可申领本项目资格预审文件。

7.2 CA证书办理

参与电子采购 的潜在 申请人 须提前办理 CA证书进行电子资格预审申请文件编制和资格预审申请，并确保CA证书在使用时有效。 CA证书办理流程 详见 中国电信阳光采购网 操作指引 -CA办理

7.3技术支撑联系方式

服务热线： 010-56107929 /010-56107880

服务邮箱： zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑）

ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑）

8．发布公告的媒介

本次集中资格预审公告同时且仅在 中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com/）、 中国电信阳光采购网 （ https://caigou.chinatelecom.com.cn ）上发布，其他媒体转载无效。

9．联系及异议接收方式

9.1联系方式

9.2异议接收方式

登录中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn）后，通过采购协同-异议处理-提出异议模块提出 。

招标代理 机构： 上海信产管理咨询有限公司

2 024 年 5 月 23 日

https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/attachments/osDownload.do?encString=cstldbkutGI=ZDfRpfzhhPySnh/uz7L9ZcyTxVeqhS/k&enString=ebecd97c919ab82c0823835db4429ed0&ctscType=1

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